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實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段工作會(huì)議上的講話

中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2009年4月15日）

同志們:

今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)近平，源潮同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神，回顧總結(jié)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作，安排部署第二階段工作。

首先我傳達(dá)一下近平，源潮同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的重要講話精神。4月13日習(xí)近平同志專程到中國(guó)海油、中國(guó)電信、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)有色集團(tuán)調(diào)研，4月14日上午又在中國(guó)石油召開了部分中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)。近平同志，源潮同志作了重要講話。近平同志談到，根據(jù)調(diào)研了解和座談會(huì)幾家企業(yè)談的情況看，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自3月初啟動(dòng)以來(lái)，在黨中央的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各單位認(rèn)真貫徹中央精神，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，取得了初步成效?？偟膩?lái)說(shuō)，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好，進(jìn)展順利。有幾個(gè)特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)有力，啟動(dòng)迅速，工作扎實(shí)，特色明顯，工學(xué)互進(jìn)。歸結(jié)起來(lái)，中央企業(yè)前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)多，亮點(diǎn)多，好的做法和經(jīng)驗(yàn)多。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，各中央企業(yè)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心，推動(dòng)中央企業(yè)與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)努力把握四個(gè)規(guī)律，增強(qiáng)五種意識(shí)，提高五種能力。這些思路，符合中央要求，具有央企特色，抓住了中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心和關(guān)鍵。這些情況說(shuō)明中央決定成立中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，這個(gè)決策是符合企業(yè)實(shí)際的，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)黨委（黨組）沒有辜負(fù)中央的重托和信任。近平同志對(duì)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)下一步工作提出要求，他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高對(duì)搞好國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)；要把深入學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終；要突出實(shí)踐特色，著力解決突出問題；要注重企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，黨政領(lǐng)導(dǎo)要密切配給，共同抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。源潮同志要求我們要突出第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，注重基層，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)教育要針對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)際，調(diào)研分析要圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心目標(biāo)，整改落實(shí)要結(jié)合解決干部職工關(guān)心的突出問題，活動(dòng)安排要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。近平同志，源潮同志重要講話正式下發(fā)后，我們還要組織專題學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面我結(jié)合貫徹近平，源潮同志重要講話精神，講三點(diǎn)意見。

一、中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的主要工作

中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，各中央企業(yè)認(rèn)真貫徹中央的一系列精神，按照中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展活動(dòng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了初步成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，各中央企業(yè)立即著手細(xì)化工作方案，完善實(shí)施意見，組建工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。132家中央企業(yè)全部由黨委（黨組）書記擔(dān)任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，建立了1653個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點(diǎn)，向所屬企業(yè)派出631個(gè)指導(dǎo)檢查組。3月15日前，132家中央企業(yè)全部上報(bào)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，3月10日前召開動(dòng)員大會(huì)的中央企業(yè)有114家，占總數(shù)的近90%。84家中央企業(yè)采取視頻或電話會(huì)議的形式召開了動(dòng)員大會(huì)，有70多萬(wàn)名黨員參加了動(dòng)員，約占在崗職工黨員總數(shù)的26%。視頻會(huì)議實(shí)現(xiàn)一次動(dòng)員到基層，把動(dòng)員會(huì)議的主要精神及時(shí)從總部傳到基層，大大壓縮了時(shí)間，保證基層騰出更多的時(shí)間來(lái)抓學(xué)習(xí)。中廣核電集團(tuán)組建了黨組書記任組長(zhǎng)、總經(jīng)理任副組長(zhǎng)兼辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家電網(wǎng)7萬(wàn)多名黨員在總部主會(huì)場(chǎng)和1452個(gè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)參加動(dòng)員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一動(dòng)員、分層部署、一貫到底、務(wù)實(shí)高效。中國(guó)中鐵采取視頻直接連線二三級(jí)企業(yè)、工程指揮部和項(xiàng)目部，保證所屬單位和黨員干部同時(shí)接受動(dòng)員學(xué)習(xí)。

二是工作扎實(shí)，推進(jìn)有序。各中央企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際排出了工作進(jìn)度表，做到月有計(jì)劃、周有安排、日有內(nèi)容；采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央規(guī)定的“三本書”，著重在學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下功夫，到4月14日為止，中央企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課或作輔導(dǎo)報(bào)告共353人次；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)深入基層、深入群眾、深入重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見和建議，查找問題和不足，研究促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和措施；各中央企業(yè)緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本企業(yè)實(shí)際，采取多種形式組織全體黨員開展解放思想討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，形成企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。中航工業(yè)堅(jiān)持細(xì)化要求、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，抓住重點(diǎn)、推動(dòng)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際、深化學(xué)習(xí)，借“腦”引“智”、幫助學(xué)習(xí)，認(rèn)真督導(dǎo)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)。中國(guó)石油在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中做到了“三分四清兩落實(shí)”，三分即：分黨組、企事業(yè)單位、總部三個(gè)板塊；分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員三個(gè)層次；分領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、職能小組三個(gè)工作職能。四清即：干什么清、為什么干清、怎么干清、干的效果清。兩落實(shí)即：專項(xiàng)工作落實(shí)到人、職能任務(wù)落實(shí)到部門。

三是聯(lián)系實(shí)際，特色明顯。各中央企業(yè)緊緊圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心目標(biāo)，把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定實(shí)踐主題，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化上水平。絕大多數(shù)中央企業(yè)的實(shí)踐主題和活動(dòng)載體都把中央的要求、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求、企業(yè)自身的要求和未來(lái)發(fā)展的要求緊密結(jié)合起來(lái)。比如，航天科技把構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系、鑄造國(guó)際一流宇航公司作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題。中國(guó)電信把轉(zhuǎn)型上水平、服務(wù)信息化創(chuàng)一流作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題。中國(guó)石化把建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題。中糧集團(tuán)把“固本培元，科學(xué)發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題。中核集團(tuán)把“富國(guó)強(qiáng)軍、打造國(guó)際一流集團(tuán)”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題。中電科技集團(tuán)聚焦二次騰飛，中船重工聚焦新三步走、翻四番戰(zhàn)略，中國(guó)五礦三年實(shí)現(xiàn)新跨越，新興鑄管打造“六個(gè)最強(qiáng)最大”，中國(guó)商飛緊扣大型客機(jī)和新支線飛機(jī)項(xiàng)目型號(hào)研制，開展主題實(shí)踐活動(dòng)。中央企業(yè)這些實(shí)踐主題既服從了中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作大局，又體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)要求。

四是統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)互進(jìn)。各中央企業(yè)正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)放在認(rèn)真學(xué)習(xí)、武裝頭腦、奠定基礎(chǔ)、解決問題上，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到，工作再忙，抓學(xué)習(xí)不能急，學(xué)習(xí)時(shí)間可以調(diào)，但不能減。神華集團(tuán)制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)表和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)推進(jìn)表，“兩表”互動(dòng)統(tǒng)籌，逐日審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)情況，加強(qiáng)調(diào)度指揮，做到了學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。兵器工業(yè)集團(tuán)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、黨組中心組集體學(xué)習(xí)與系統(tǒng)內(nèi)高層管理人員理論培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行“三位一體”集中學(xué)習(xí)，不僅在形式上有創(chuàng)新，效果也很明顯。

二、扎實(shí)做好第二階段的各項(xiàng)工作，形成高水平的分析檢查報(bào)告

目前，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正陸續(xù)由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是開好專題民主生活會(huì)，形成高水平的分析檢查報(bào)告。剛才，中國(guó)海油的傅成玉、寶鋼集團(tuán)的劉國(guó)勝同志分別給大家介紹了他們撰寫分析檢查報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)和做法，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們各中央企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。他們兩家企業(yè)分析檢查報(bào)告的形成過程，就是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的過程。國(guó)資委機(jī)關(guān)在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)如何形成分析檢查報(bào)告也有切身體會(huì)和感受。結(jié)合兩家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，我感到，分析檢查報(bào)告的形成過程要突出以下四個(gè)方面。

一是思想認(rèn)識(shí)要有高度。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段安排和環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)是很科學(xué)的。第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，首先是理論上要重視，抓好學(xué)習(xí)；其次是搞好調(diào)研，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況要有清醒的了解。只有做到了這兩點(diǎn)，才有條件做到理論與實(shí)際相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，第一項(xiàng)工作就是參加解放思想討論活動(dòng)。思想討論可以反映學(xué)習(xí)得怎么樣、調(diào)研得怎么樣，是學(xué)習(xí)和調(diào)研兩者的結(jié)合。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提煉、上升，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。從試點(diǎn)活動(dòng)一開始，這兩家企業(yè)就把學(xué)習(xí)放在第一位，深入領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，思想認(rèn)識(shí)有了新的提高。在把握發(fā)展這個(gè)第一要義上，兩家企業(yè)體會(huì)到，在新的發(fā)展背景下，要認(rèn)真審視當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不發(fā)展沒有出路，發(fā)展慢了也沒有出路，發(fā)展不講科學(xué)同樣沒有出路。在把握以人為本這個(gè)核心上，兩家企業(yè)認(rèn)識(shí)到，人力資源是第一資源，是企業(yè)一切工作的關(guān)鍵和根本，要在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展，讓全體職工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。在把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求上，兩家企業(yè)致力于增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)管理能力、持續(xù)改進(jìn)能力、自主創(chuàng)新能力